Por Beatriz Mella, directora alterna CATLEC<\/p>\n\n\n\n
La decisi\u00f3n de extender el Plan de Emergencia Habitacional hasta 2029 es, al mismo tiempo, comprensible e inquietante. Comprensible, porque la crisis habitacional que enfrenta Chile est\u00e1 lejos de resolverse. Inquietante, porque obliga a preguntarnos si estamos usando la emergencia como un punto de partida hacia una pol\u00edtica estructural o si, por el contrario, estamos normalizando un r\u00e9gimen excepcional como forma permanente de gobernar la vivienda.<\/p>\n\n\n\n
El d\u00e9ficit habitacional \u2014que supera las 700 mil viviendas\u2014 hace imposible sostener que el problema est\u00e9 superado o que ya no se requieran medidas extraordinarias. Nadie podr\u00eda, seriamente, proponer un repliegue del Estado en este contexto. Sin embargo, justamente por la gravedad de la crisis, la extensi\u00f3n del Plan no puede leerse solo como una pr\u00f3rroga administrativa. Es una obligaci\u00f3n evaluar con mayor profundidad qu\u00e9 tipo de pol\u00edtica habitacional estamos construyendo hacia adelante.<\/p>\n\n\n\n
El Plan de Emergencia Habitacional naci\u00f3 como una respuesta excepcional frente a una urgencia acumulada durante a\u00f1os. Esa excepcionalidad fue necesaria. Lo que no puede ocurrir ahora es que la emergencia se transforme en el r\u00e9gimen permanente de la pol\u00edtica habitacional, sin una reflexi\u00f3n cr\u00edtica sobre su efectividad real y, sobre todo, sobre las capacidades que est\u00e1 dejando instaladas en el Estado.<\/p>\n\n\n\n
Si observamos con atenci\u00f3n, el principal aporte del Plan no ha sido alterar radicalmente las cifras del d\u00e9ficit, estas que siguen siendo alarmantes, sino abrir alternativas que antes no estaban disponibles: flexibilizar marcos normativos, acelerar procesos, habilitar nuevas formas de gesti\u00f3n del suelo y mejorar la coordinaci\u00f3n institucional.<\/p>\n\n\n\n
En ese sentido, hoy contamos con una base normativa m\u00e1s robusta que hace algunos a\u00f1os, lo que debiera facilitar el trabajo de los equipos que asuman a partir del pr\u00f3ximo ciclo pol\u00edtico. Esto nos obliga a reconocer algo inc\u00f3modo pero clave: el problema ya no parece estar en la falta de reglas.<\/p>\n\n\n\n
El desaf\u00edo est\u00e1 en c\u00f3mo esta nueva normativa se traduce en proyectos concretos, en barrios habitables y en soluciones que se desarrollen con tiempos y escalas acordes a la urgencia que vivimos. La brecha entre norma y capacidad se vuelve cada vez m\u00e1s evidente.<\/p>\n\n\n\n
Esta tensi\u00f3n se vuelve a\u00fan m\u00e1s cr\u00edtica cuando consideramos que la presi\u00f3n habitacional no solo se mantiene, sino que se intensifica y se cruza con una realidad que ya no puede considerarse excepcional: la reconstrucci\u00f3n post-cat\u00e1strofe. Incendios, desplazamientos forzados y p\u00e9rdidas territoriales muestran que la emergencia habitacional no es un par\u00e9ntesis, sino un contexto estructural que probablemente nos acompa\u00f1ar\u00e1 por a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
En ese escenario, extender el Plan hasta 2029 no puede significar simplemente \u201cseguir haciendo lo mismo por m\u00e1s tiempo\u201d. El riesgo es que la pol\u00edtica de vivienda quede atrapada en una l\u00f3gica coyuntural permanente, reaccionando a la urgencia sin construir una base s\u00f3lida para enfrentarla de manera sistem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n
La emergencia debiera ser un puente, no un estado final. Un puente hacia una pol\u00edtica habitacional con mayor capacidad, mayor velocidad, mayor escala y mejores resultados. Para eso, la evaluaci\u00f3n del Plan no puede limitarse a cu\u00e1ntas viviendas se comprometieron o entregaron. La pregunta de fondo es otra: \u00bfqu\u00e9 tan preparado deja este ciclo de emergencia al pa\u00eds para enfrentar una crisis habitacional que sabemos que no va a desaparecer en el corto plazo?<\/p>\n\n\n\n
Responder esa pregunta implica mirar m\u00e1s all\u00e1 de las cifras y poner el foco en las capacidades que estamos construyendo a nivel nacional, regional y municipal, porque si la emergencia se prolonga indefinidamente, lo verdaderamente urgente es que no se vuelva est\u00e9ril. Que deje legado, que fortalezca al Estado, y que finalmente, permita que la vivienda deje de ser una pol\u00edtica reactiva para consolidarse, de una vez por todas, como una verdadera pol\u00edtica de Estado.<\/p>\n\n\n\n
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