Fecha: Mayo 2026
Autores: Luis Rizzi; Hugo Silva
Abstract o breve resumen: En este documento de política pública, los investigadores CATLEC en la Pontificia Universidad Católica de Chile, Luis Rizzi y Hugo Silva analizan el tratamiento tributario del petróleo diésel en Chile y sus implicancias fiscales, económicas y ambientales. El texto sostiene que la diferencia entre el impuesto específico aplicado a la gasolina y al diésel constituye un subsidio implícito de alta magnitud para el uso de este combustible.
A partir de datos de ventas de combustibles, recaudación fiscal y comparación internacional, el documento estima que este subsidio implícito alcanzó aproximadamente 1,9 billones de pesos en 2023. Esta cifra equivale al 73% de la recaudación efectiva del impuesto específico a los combustibles, lo que permite dimensionar el peso fiscal de una política que rara vez aparece discutida como gasto público. Los autores también advierten que el impuesto al diésel en Chile se ubica por debajo del valor mínimo observado en la Unión Europea, mientras que el impuesto a la gasolina se acerca más a los rangos internacionales.
El análisis plantea que esta brecha tributaria genera señales poco consistentes con los compromisos ambientales del país, la transición hacia la electromovilidad y la necesidad de impulsar modos de transporte más sostenibles. Aunque el diésel cumple un rol relevante en el transporte de carga, el documento cuestiona que esa función justifique una ventaja impositiva tan marcada, especialmente considerando costos externos como contaminación, emisiones, congestión, siniestralidad vial y dependencia energética.
El documento propone abrir un debate público transparente sobre la materia. Entre las alternativas señaladas se encuentran revisar beneficios fiscales vigentes, avanzar hacia un aumento gradual del impuesto al diésel y evaluar los impactos económicos de una reforma con evidencia. Desde esa perspectiva, el policy paper busca aportar antecedentes técnicos para una discusión de política pública relevante para la competitividad logística, la sostenibilidad del transporte y el uso eficiente de recursos fiscales en Chile.